دخل نظام “نزع ملكية العقارات للمصلحة العامة ووضع اليد المؤقت على العقارات” حيز النفاذ الفعلي في المملكة العربية السعودية، بعد انقضاء 120 يوماً على نشره في الجريدة الرسمية. يمثل هذا التشريع الجديد نقلة نوعية في تنظيم الإجراءات المتعلقة بالاستحواذ على العقارات لتنفيذ المشاريع التنموية الكبرى، حيث يهدف إلى تحقيق التوازن الدقيق بين متطلبات المصلحة العامة وحماية حقوق الملكية الخاصة، مع ضمان التعويض العادل والشفاف للمتضررين.

خلفية تاريخية وسياق رؤية 2030

يأتي تطبيق هذا النظام في وقت تشهد فيه المملكة تحولاً اقتصادياً وتنموياً غير مسبوق في إطار “رؤية 2030”. تتطلب المشاريع العملاقة مثل نيوم، ومشروع البحر الأحمر، والقدية، وتطوير المدن الرئيسية، توفير مساحات شاسعة من الأراضي. ولطالما كانت إجراءات نزع الملكية في الماضي تخضع لتنظيمات متعددة قد تفتقر أحياناً للتوحيد والسرعة. لذا، جاء النظام الجديد ليوحد الإجراءات تحت مظلة واحدة هي الهيئة العامة لعقارات الدولة، مما يعزز الحوكمة ويقضي على أي تباين في التطبيق، ويسرّع من وتيرة إنجاز المشاريع الحيوية التي تعد عصب التحول الوطني.

آليات التعويض العادل وحماية حقوق المُلّاك

أحد أبرز أهداف النظام هو ضمان عدم تضرر مُلّاك العقارات المنزوعة ملكيتهم. ولتحقيق ذلك، تضمن النظام حزمة من الإجراءات التي تكفل حقوقهم بشكل كامل. يتم تقييم العقار المنزوع وفقاً لقيمته السوقية العادلة في تاريخ صدور قرار النزع، ويتم ذلك عبر مقيّمين معتمدين من الهيئة السعودية للمقيّمين المعتمدين (تقييم). والأهم من ذلك، يضاف مبلغ 20% من قيمة التقييم كتعويض إضافي عن النزع. وفي حالات وضع اليد المؤقت على العقار، يُمنح المالك تعويضاً يعادل أجرة المثل مضافاً إليها 20% أيضاً، مما يضمن تعويضاً شاملاً وعادلاً.

التأثير الاقتصادي والاجتماعي المتوقع

من المتوقع أن يكون للنظام تأثير إيجابي متعدد الأبعاد. على الصعيد المحلي، سيسهم في تسريع تنفيذ مشاريع البنية التحتية والخدمات العامة، مما يحسن من جودة الحياة للمواطنين والمقيمين. كما أن شفافية الإجراءات والتعويضات العادلة تعزز الثقة بين المواطن والدولة. ولتخفيف الأعباء المالية على المتضررين، نص النظام على إعفاءات مهمة، تشمل إعفاء المالك من ضريبة التصرفات العقارية لمدة 5 سنوات عند شراء عقار بديل، وإعفاءه من رسوم الأراضي البيضاء إذا كان التعويض عبارة عن أرض بديلة. وعلى الصعيد الدولي، يرسل هذا التشريع رسالة قوية للمستثمرين الأجانب بأن البيئة الاستثمارية في المملكة أصبحت أكثر نضجاً واستقراراً، وأن حقوق الملكية مصانة وفقاً لأفضل الممارسات العالمية، مما يشجع على ضخ المزيد من الاستثمارات في المشاريع الكبرى.

حوكمة وكفاءة الإنفاق

يشدد النظام الجديد على مبدأ كفاءة الإنفاق العام، حيث يشترط على الجهة صاحبة المشروع البحث أولاً عن عقارات مملوكة للدولة يمكن أن تفي بالغرض قبل اللجوء إلى نزع الملكية الخاصة. كما يلزم النظام بضرورة التأكد من توفر الاعتمادات المالية اللازمة للتعويضات قبل البدء بأي إجراء، وهو ما يمنع تأخير صرف مستحقات المُلّاك ويضمن استمرارية المشاريع دون عوائق مالية، ويدعم التنمية المستدامة في كافة مناطق المملكة.

أصدر المركز الوطني للأرصاد توقعاته للأسبوع الأول من الفصل الدراسي الثاني، مشيرًا إلى أن معظم مناطق المملكة العربية السعودية ستشهد أجواءً باردة مع فرص لهطول أمطار متفرقة، مما يتطلب استعدادًا خاصًا من الطلاب وأولياء الأمور مع عودتهم إلى روتين الدراسة.

خلفية مناخية لفصل الشتاء في المملكة

يتميز فصل الشتاء في المملكة العربية السعودية، خاصة في شهري يناير وفبراير، بانخفاض ملحوظ في درجات الحرارة، لا سيما في المناطق الشمالية والوسطى. تتأثر أجواء المملكة في هذه الفترة بالكتل الهوائية الباردة القادمة من الشمال، والتي تؤدي إلى موجات برد قد تكون شديدة أحيانًا، مع احتمالية تكوّن الصقيع في ساعات الصباح الباكر. وتعتبر هذه الفترة أيضًا موسمًا مهمًا لهطول الأمطار الشتوية التي تساهم في تغذية مخزون المياه الجوفية ودعم القطاع الزراعي، وهي أمطار ينتظرها الكثيرون بفارغ الصبر.

تفاصيل الحالة الجوية المتوقعة

وفقًا لتقرير المركز، من المتوقع أن يسود طقس بارد خلال ساعات الليل والصباح الباكر من يوم الثلاثاء حتى الخميس في مناطق الجوف، الحدود الشمالية، تبوك، حائل، والقصيم، بالإضافة إلى الأجزاء الشمالية من منطقتي الرياض والشرقية. هذه البرودة تستدعي ارتداء ملابس شتوية ثقيلة للحماية من نزلات البرد، خاصة للأطفال المتجهين إلى مدارسهم.

وفيما يتعلق بفرص هطول الأمطار، أوضح المركز أن الفرصة مهيأة لهطول أمطار متفرقة يومي الأحد والاثنين على أجزاء من مناطق الجوف، مكة المكرمة، الرياض، والشرقية. كما يُتوقع استمرار هطول الأمطار على مرتفعات الباحة، وعسير، وجازان حتى نهاية الأسبوع، مما قد يؤثر على حركة السير ويتطلب قيادة حذرة.

رياح نشطة وغبار محتمل

لم تقتصر التوقعات على البرودة والأمطار، حيث أشار المركز إلى احتمالية نشاط في الرياح السطحية المثيرة للأتربة والغبار من يوم الأحد حتى الأربعاء على أجزاء من تبوك، الجوف، الحدود الشمالية، حائل، مكة المكرمة، المدينة المنورة، القصيم، الرياض، والشرقية. ومن المتوقع أن يمتد تأثير هذه الرياح يومي الخميس والجمعة ليشمل الأجزاء الجنوبية لمنطقتي الرياض والشرقية، بالإضافة إلى منطقة نجران. ويُنصح مرضى الجهاز التنفسي والحساسية باتخاذ الاحتياطات اللازمة وتجنب الخروج في مثل هذه الأجواء قدر الإمكان.

التأثيرات المتوقعة وأهمية المتابعة

تؤثر هذه التقلبات الجوية بشكل مباشر على الحياة اليومية، من التأثير على حركة المرور بسبب الأمطار أو انخفاض الرؤية الأفقية نتيجة الغبار، إلى التأثير على الأنشطة الخارجية والزراعية. لذا، يشدد المركز الوطني للأرصاد على أهمية متابعة التحديثات والتقارير الجوية الصادرة عنه باستمرار لاتخاذ التدابير الوقائية المناسبة وضمان سلامة الجميع، خاصة مع تزامن هذه الحالة الجوية مع فترة حيوية تتمثل في بداية الفصل الدراسي الثاني.

تستقبل مدارس المملكة العربية السعودية غداً (الأحد) أكثر من ستة ملايين طالب وطالبة في مختلف مراحل التعليم العام، إيذاناً ببدء الفصل الدراسي الثاني للعام الدراسي الحالي 1445هـ. يأتي ذلك بعد أن استمتع الطلاب بإجازة منتصف العام التي امتدت لتسعة أيام، ليعودوا مجدداً إلى مقاعد الدراسة وسط منظومة تعليمية متكاملة وهيئة إدارية وتعليمية على أهبة الاستعداد.

نظام الفصول الثلاثة ودوره في رؤية 2030

يأتي انطلاق الفصل الدراسي الثاني ضمن إطار نظام الفصول الدراسية الثلاثة الذي اعتمدته وزارة التعليم قبل سنوات، كجزء من استراتيجية تطوير التعليم الشاملة والمتوافقة مع مستهدفات رؤية المملكة 2030. يهدف هذا النظام إلى تعظيم الاستفادة من العام الدراسي، وتقليل الفجوة التعليمية التي قد تحدث خلال الإجازات الطويلة، بالإضافة إلى مواكبة أفضل الممارسات التعليمية العالمية. كما يتيح النظام مرونة أكبر في توزيع المناهج الدراسية وتكثيف المهارات العملية للطلاب، مما يساهم في بناء جيل قادر على المنافسة عالمياً.

استعدادات متكاملة وبيئة تعليمية محفزة

خلال الأيام الماضية، عملت إدارات التعليم في جميع المناطق والمحافظات، بالتعاون مع إدارات المدارس، على ضمان جاهزية البيئة المدرسية لاستقبال الطلاب. وشملت هذه الاستعدادات صيانة المباني والمرافق، وتجهيز الفصول الدراسية بالوسائل التعليمية الحديثة، والتأكد من توزيع المقررات والكتب الدراسية على جميع الطلاب منذ اليوم الأول. وتؤكد وزارة التعليم حرصها على توفير بيئة تعليمية آمنة ومحفزة، تدعم التحصيل العلمي للطلاب وتعزز من مشاركتهم في الأنشطة الصفية واللاصفية.

التقويم الدراسي للفصل الثاني: مواعيد الإجازات

يمتد الفصل الدراسي الثاني لقرابة ثلاثة أشهر، ويتخلله عدد من الإجازات الرسمية والمطولة التي تمنح الطلاب فرصة للراحة وتجديد النشاط. ووفقاً للتقويم الدراسي المعتمد للعام 1445هـ، يتضمن الفصل الثاني الإجازات التالية:

• إجازة نهاية أسبوع مطولة: تبدأ بنهاية دوام يوم الأربعاء 12 رجب 1445هـ (الموافق 24 يناير 2024م).
• إجازة يوم التأسيس: يوم الخميس 12 شعبان 1445هـ (الموافق 22 فبراير 2024م)، وتُتبع بإجازة نهاية أسبوع مطولة.
• إجازة عيد الفطر المبارك: تبدأ بنهاية دوام يوم الخميس 18 رمضان 1445هـ (الموافق 28 مارس 2024م).

ومن المقرر أن ينتهي العام الدراسي الحالي بنهاية دوام يوم الاثنين 4 ذي الحجة 1445هـ (الموافق 10 يونيو 2024م).

الأهمية والتأثير على المجتمع

تمثل عودة الطلاب إلى المدارس حدثاً محورياً لا يقتصر تأثيره على قطاع التعليم فحسب، بل يمتد ليشمل كافة جوانب الحياة الاجتماعية والاقتصادية في المملكة. حيث تنتظم حياة الأسر وتعود إلى روتينها اليومي، كما تشهد الطرقات حركة مرورية نشطة، وتنتعش القطاعات الخدمية المرتبطة بالتعليم مثل النقل والمستلزمات المدرسية. ويعد هذا الفصل الدراسي مرحلة حاسمة في مسيرة الطلاب الأكاديمية، حيث يستكملون ما بدأوه في الفصل الأول ويستعدون للاختبارات النهائية التي تحدد مسار انتقالهم إلى المراحل الدراسية التالية.